在政协石林彝族自治县第八届委员会第一次会议上的报告

(2008年2月26日 10:27)

（2008年1月22日） 者培仙 各位委员：     我受政协石林彝族自治县第七届委员会常务委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。     一、过去五年工作的回顾     政协石林彝族自治县第七届委员会任期的五年，是我县改革开放取得新突破，经济社会发展取得显著成效的五年，也是县政协工作在继承中前进、在开拓中发展的五年。五年来，在中共石林彝族自治县委的正确领导和省、市政协的指导下，县人民政府大力支持，社会各界积极配合，县政协以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大和省、市、县党代会精神，高举爱国主义、中国特色社会主义旗帜，始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，团结和带领全体县政协委员，认真履行政协职能，积极推动工作创新，大力开展理论学习，努力加强自身建设，不断推进政协工作扎实深入、活跃有序开展，各项工作都取得了新的进展，为实现我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。     （一）讲学习，强素质，政协自身建设得到进一步加强     五年来，县政协常委会严格按照“讲学习、强素质、增活力、树形象”的要求，切实采取有力措施，着力加强自身建设，为履行政协职能打下坚实的基础。一是理论学习系统深入。注重学习中国特色社会主义理论、政协统战理论和相关业务知识，营造了良好的学习环境和工作环境。县政协先后邀请了省、市有关领导、知名专家学者分别就党的十六大、十七大和省、市党代会精神，新形势下如何发挥政协职能作用、如何抓好提案工作、如何发挥委员主体作用、如何构建和谐社会等内容对县政协委员进行了培训。通过学习培训，县政协委员们系统掌握了政协的工作知识，在石林经济社会发展中发挥了重要的作用。二是队伍素质不断提升。县政协采取党组会、常委会、全委会、机关例会、专题调研会、政协联系组会等学习形式，注重向书本学习、向实践学习、向基层学习，建立完善了形式多样、内容丰富、注重实效的学习制度。通过开展“云岭先锋”、“保持共产党员先进性教育”、“作风建设年”、“行政问效年”等一系列活动，狠抓了思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、党风廉政建设等工作，加大了政协组织与广大政协委员、社会各界和人民群众的联系，增强了服务大局、服务社会的意识，形成了风清气正、严守纪律、为人民群众办好事办实事的良好氛围，赢得了社会各界的广泛认可和人民群众的普遍满意。在学习和实践中，县政协常委、政协委员及机关工作人员的综合素质和工作能力得到进一步提高，政协常委会的主导作用、政协委员的主体作用、专委会的基础作用、政协联系组的桥梁纽带作用得到充分发挥。三是“三化”建设稳步推进。按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省、市、县委的有关要求，精心策划，全面部署，在不断完善各项工作制度的同时，及时把工作中的有效做法和成功经验规范为长效机制，稳步推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化的进程，形成了党委重视、政府支持、政协主动、社会各界配合的政协工作格局，为政协履行职能提供了强有力的制度保障。四是政协委员作用充分发挥。紧紧围绕我县的工作大局，针对全县的税费改革、城市风貌改造、民族旅游产品开发、撒尼民居建筑研究、环境整治、招商引资、集体林权制度改革等事关全县经济社会改革、发展和稳定的热点、难点问题，组织全体政协委员献计出力，当好县委、县人民政府的参谋助手，认真组织政协委员开展“送温暖，献爱心”等活动，积极参与抗旱救灾、抗击非典、防治禽流感等应急工作，解决了人民群众的实际困难和问题，圆满完成了县委交办的各项工作任务。     （二）谋全局，务实效，政协基本职能得到进一步发挥     始终坚持“谋全局，务实效”的履职原则，为县委分忧，为政府解难，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能作用。一是政治协商规范有序。协商体现民主，协商反映民意，协商集中民智，协商增进理解和支持。五年来，县政协组织委员认真协商讨论了各年度的《石林彝族自治县人民政府工作报告》、《石林彝族自治县国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《石林彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划及2015年远景规划纲要》、《石林彝族自治县财政预算执行情况和财政预算（草案）的报告》以及《石林彝族自治县人民法院和人民检察院工作报告》，提出各种修改意见和工作建议245条。共组织专题协商会8次，先后对生态工业集中区建设、阿诗玛生态园建设、“十一五”规划、乡镇机构改革方案、环境保护规划、《中共石林彝族自治县委关于加强人民政协工作的意见》（征求意见稿）等进行了专题协商，提出意见建议64条。同时，各专委会就对口联系部门的相关重点工作多次进行专题协商，形成了“全体会议全面协商，常委会议重点协商，专题会议对口协商”的协商格局。通过协商讨论，提出了具有前瞻性、全局性、可行性的意见建议。二是民主监督切实有力。积极探索新思路、新措施，用新的办法拓宽领域，加大力度开展各种民主监督活动，不断提高民主监督的实效。共组织各类视察12次，县政协委员参加视察600人（次），提出意见建议89条。建立健全联系和反馈机制，向公、检、法、司、审计等部门派出23名政协委员担任特邀监督员，充分发挥了政协委员的民主监督作用。积极做好政协委员和群众来信来访工作，收集社情民意，及时向党委、政府和有关部门传递信息，共收到群众和政协委员来信62件，接待来访人员180人（次），所反映的问题都给予了妥善处理。积极组织政协委员参加县委、政府组织的对各部门的考核评议工作。三是参政议政稳步推进。为充分发挥政协委员主体作用，县政协积极组织政协委员参政议政。共组织政协小组活动167次，委员们围绕全县改革发展中出现的重点问题和事关人民群众切身利益的热点问题，在深入调研的基础上，提出各类意见建议1400条，促进了相关工作的稳步开展。四是提案工作取得实效。五年来，共收到政协委员提案487件，通过审查，共立案487件，内容涉及改善农业基础设施建设、生态环境建设、产业结构调整、非公经济发展、招商引资、文教卫生事业发展、群众福利等各个领域和行业。县政协在进一步完善提案办理工作机制的基础上，实行主席、副主席督办方式，对重点提案进行跟踪督办，加大督办力度。同时，实行重点提案连年跟踪回访督查机制，初步形成了政协领导重点督办、专委会协助督办的新格局，提案工作取得了实效。政协委员提出的《关于适当提高机关工作人员下乡补助标准》、《狮子山道路修建》、《进一步加强县城交通治理》、《加强巴江河环境整治》等提案都得到了全面的落实。目前全部提案均已办理完毕，办复率100％，满意和基本满意的达98.97%。对优秀提案和提案工作先进承办单位进行了表彰，激发了政协委员提提案的积极性、主动性，提高了提案的质量。五是视察调研扎实有效。按照科学发展观及构建和谐社会的要求，切实加大视察调研力度。共开展各类视察调研活动47项，参加调研的政协委员970余人（次），完成30项专题调研报告，提出意见建议150条。《村民委员会换届选举工作调研报告》、《基层农村卫生院所工作情况调研报告》、《化肥零售经营情况调研报告》得到了县委、县人民政府的高度重视。     （三）讲团结，促和谐，政协的两大主题得到进一步弘扬     团结和民主是政协的两大主题。县政协始终坚持团结和民主两大主题，认真做好统一战线工作，积极协助县委、县人民政府做好联系社会各界、维护社会稳定工作，在履行职能中体现团结和民主，在团结和民主中履行职能。一是参谋助手作用得到充分发挥。县政协充分发挥职能优势，密切与各族各界的联系，广泛听取各方面意见，积极反映社情民意。充分发挥政协的参谋助手作用，协助县委和县人民政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定工作。积极主动参与全县的各项重点工作和重大活动，为经济社会发展搭建有效的交流平台，在深入实施“33542”发展战略、“12345”旅游国际化发展战略和石林现代化城市发展战略中，县政协在对外协调、招商引资、石林申报世界自然遗产、工业生态集中区建设、化解社会矛盾和“五创”等工作中都发挥了重要的作用。二是联系交往空间更加开阔。以增进友谊、共同发展为目的，县政协积极加强与全国各级各地政协的联系与交往，不断延伸联系与交往的空间。先后组织政协委员到外地参观考察学习400人（次），共接待全国各级各地来客180批2500人（次）。在考察学习中增进了各级各地政协之间的了解，宣传了石林，促进了发展。三是周边联谊作用得到不断加强。每年都积极参加或承办石林、陆良、弥勒等政协联谊会、政协工作联系会、政协工作研讨会。充分发挥周边联谊的作用，增进周边县之间相互了解、相互学习，共同为促进经济社会的和谐发展而做出积极的努力。五年来，共参加联谊研讨10次，对宣传石林、促进对外开放、保持周边地区社会稳定、促进周边地区经济社会发展起到了积极的作用。四是社会各界联系更加紧密。进一步加强与各人民团体、民族宗教、工商联和各界人士的交往与合作，扩大与港澳台同胞、海外侨胞的交往与联系，每年都与县委统战部共同召开台侨属、非党人士中秋座谈会，并开展节日慰问活动，增进了与社会各界、各阶层人士的友谊与合作。五是扶贫工作更加深入。五年来，县政协机关全体工作人员为灾区、贫困党员、结对帮扶户等捐款18600元。政协机关为所联系的村委会解决经费20500元，促进了各年度的春耕生产工作。通过开展形式多样的“送温暖、献爱心”活动，密切了干群关系，激发了社会活力，为构建和谐石林发挥了积极作用。     （四）重史实，显特色，文史资料征集取得新的成果     按照以史为鉴、参政议政，发挥优势、服务中心，潜移默化、存史育人的要求，五年来，县政协广征博采，精选精编，严把政治、史实、文字关，认真做好文史资料的收集、整理和编辑出版工作，编辑出版了三辑思想内容丰富、时代气息浓郁的文史资料，其中，第10辑为20余万字的《政协联谊会资料》；第11辑为300余首古今名人赞美石林奇观和民族风情的《石林诗词集锦》；第12辑为48篇反映近10年来在县委的正确领导下，石林人民所取得的辉煌业绩的《辉煌石林》。这三辑文史资料与历届九辑文史资料一脉相承，切实发挥了“团结、存史、资政、育人”的作用，为配合市政协及县有关部门做好文物保护的调研工作，积极探索石林彝族阿诗玛文化的保护与开发利用，对石林如何进一步发掘文化旅游资源提出了很多意见建议，为地方社会文化事业的发展做出了积极的贡献。     各位委员，七届政协工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人民政府的大力支持、社会各界的通力配合、县政协各组成单位密切协作、全体政协委员和政协机关干部职工共同努力的结果。在此，我谨代表县政协常委会向长期以来关心支持政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！     回顾过去五年的工作，我们深深感到，要做好政协工作：一是要始终坚持党的领导，坚定正确的政治方向；二是要增强学习能力，提高整体素质，加强自身建设；三是要始终围绕全县的中心工作，履行好政协基本职能；四是要紧扣全县的发展主体，提高政协参政能力；五是要充分发挥政协的优势作用，扩大对外联系与交往；六是要高度重视文史资料的收集征编出版工作。     各位委员，在总结工作，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，离党和人民的希望还有一定的差距：一是充分发挥政协优势作用，调动各方面的积极性，提高政协工作实效性还不够；二是政协工作的制度化、规范化、程序化建设有待进一步完善；三是政协委员的主体作用发挥还不够明显；四是政协工作的民主监督形式有待进一步探讨；五是政协工作的调研方式有待进一步创新；六是政协工作的提案连年跟踪督办机制有待进一步总结。所有这些不足和问题，我们要在今后工作中认真研究和解决。     二、今后五年工作的思路     今后五年，是我县全面建设小康社会、构建和谐石林的关键时期，也是县政协牢记使命，继往开来，进一步开创人民政协工作新局面的五年。     今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和县第十次党代会精神，以科学发展观统揽工作全局，围绕“旅游立县，粮烟稳县，工业富县，生态美县”目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，加强“三化”建设，解放思想，团结奋进，开拓创新，广聚民心民智，共建和谐石林，为加快推进石林全面建设小康社会献计出力。     （一）高举旗帜，统一思想，全面贯彻党的十七大精神 胡锦涛总书记在党的十七大报告中系统阐述了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题。同时，胡锦涛总书记站在民主政治建设的高度，对政协工作和统一战线工作提出了新的更高的要求，明确指出，要支持人民政协把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。这充分表明了党对政协工作和统一战线工作的高度重视，为政协工作和统一战线工作指明了前进的方向。作为县委领导下的县政协组织，当前和今后一个时期的主要任务，就是要始终高举爱国主义、中国特色社会主义的伟大旗帜，找准政协工作的结合点和切入点，把全县各民族、各团体、各阶层和各界人士的思想行动统一到贯彻党的十七大精神上来，用真诚搞好协商，用真心搞好监督，用真情参政议政，最大限度地把人民群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发挥出来，千方百计，群策群力，把各方面的力量凝聚到实现县委、县人民政府确定的各项目标任务上来，在全面建设小康社会的伟大实践中做出积极的贡献。     （二）紧扣中心，共谋发展，唱响参政议政主旋律     紧紧围绕经济社会实现又好又快发展这一主题和我县实现跨越式发展这一目标，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展的要求，始终坚持把促进经济社会发展作为政协履行职能的第一要务，进一步把社会各界人士的力量汇聚到我县的经济社会建设中，切实在政治协商、民主监督、参政议政上发挥重要作用。一是要切实增强政协的协商议政能力。探索和试行联组协商会议，在每年召开全会期间，均要组织一次联组发言，并请有关县级领导参加听取意见和建议。积极推行协商议政，采取面商座谈、专题协商等方式，邀请县委、县人民政府领导或部门负责同志，就各个时期的重点工作与县政协委员面对面进行协商。二是要创新民主监督方式。在总结经验的基础上，把民主监督工作推向规范化和经常化的轨道。对全县经济社会发展中存在的重点、难点问题，多提出一些具有前瞻性、开创性的意见建议，多出新思路、新措施，积极建言献策。从2008年开始，每年向县人民政府提出一个高质量的建议案。三是要充分发挥县政协常委的主导作用和县政协委员的主体作用。在政协常委中开展“五个一”活动，即每年“写一件有质量的提案，提一项合理化的建议，反映一条有价值的社情民意，办一桩力所能及的实事，写一篇有价值的调研报告”，提高政协常委的参政议政能力。在政协委员中开展“四个一”活动，即每年“重温一次政协章程，提一项合理化建议，反映一条有价值的社情民意，写一件有质量的提案”，在学习和实践中不断提高县政协委员提提案的能力和水平。加大提案办理跟踪督办力度，全面做好提案工作。四是要创新调研工作方式，提高调研工作实效。要紧紧围绕我县改革开放、经济建设和社会发展中的热点难点问题，主动选择一些具有综合性、全局性和前瞻性的课题，创新调研方式，深入开展调研，提高调研的质量和实效，破解发展难题，积极为县委、县人民政府科学决策、民主决策提供参考依据。五是要继续做好文史资料征编出版工作。坚持“以史为鉴、参政议政，发挥优势、服务中心，潜移默化、存史育人”的原则，做好文史资料征编出版工作，使文史资料更好地为经济社会发展服务。六是要积极参与事关全县发展大局的重要工作。按照县委的安排，直接参与事关全县发展大局的重要工作，形成在参与中监督，在监督中参与，提高政协的履职水平，为全面建设小康社会，推进我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。     （三）团结民主，为民履职，促进经济社会和谐发展     坚持团结和民主两大主题，积极为构建社会主义和谐社会服务。要充分调动各方面的积极性和创造性，团结一切可以团结的力量，为全县经济社会的跨越式发展汇聚力量。一是要充分发挥优势作用，加大招商引资力度。要充分发挥政协代表面广、包容性强的优势，团结各界力量，凝聚各方智慧，进一步营造民主、和谐的政治氛围。充分发挥资源、文化、区位优势，在深入实施“33542”发展战略、“12345”旅游国际化发展战略中，充分利用政协工作大团结、大联合、大发展的平台，广交朋友，加大招商引资力度，做好沟通、协调和跟踪服务工作，优化招商环境，搭建引资平台，使招商引资工作取得更大突破，为石林民营经济不断发展壮大作出积极贡献。二是要创新联谊会方式，拓宽联系交往空间。加强与各级各地政协的联系，采取“走出去，请进来”的学习方式，参加与发达地区、世界自然文化遗产地政协的联谊会和研讨会，分批安排人员到外地参观调研和考察学习。要创新联谊会方式，联谊会在于精而不在于多，着眼于提高联谊会的质量，为把石林打造成全国最具魅力的生态旅游城市、世界自然遗产模范展示地、世界自然与文化完美融合的国际知名精品旅游胜地贡献力量。要继续加强与周边县区政协的联系，开展好联谊活动，为构建和谐社会，建设平安石林，推进石林经济社会又好又快发展创造安定团结、文明和谐的社会环境。三是要积极反映社情民意，促进社会和谐发展。要充分发挥政协联系广泛、上下通达的优势，密切与各族各界的联系，建立健全“主席接待日”、“委员约谈会”制度，广泛听取各方面的意见，积极反映社情民意。积极协助县委、县人民政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，为建设富裕、开放、文明、和谐的新石林，为推进石林全面建设小康社会，加快石林经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。     （四）继承完善，开拓创新，全面推进政协事业发展     做好政协工作贵在继承，重在创新。为切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，要以发挥委员主体作用和加强机关建设为重点，全面推进政协事业发展。一是要扎实推进“三化”进程。要认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》及省、市、县委的有关文件精神，在不断完善政协各项工作制度的同时，及时把工作中的有效做法和成功经验规范为长效机制，积极推进政协履职的制度化、规范化和程序化进程。二是要切实发挥专委会的基础作用。要加强专门委员会建设，充分调动各专门委员会的积极性、主动性和创造性，注重发挥专门委员会的基础作用，为委员参政履职创造良好的条件。三是要注重发挥委员的主体作用。要加强对委员的业务培训，提高理论素养和业务能力，帮助委员更全面地了解形势、掌握政策，为委员知情出力、参政议政创造条件，使委员在经济社会发展中充分发挥主体作用。四是要探索工作新思路。要增强政协工作的主动性、创新性和有效性，与时俱进地完善工作思路，不断探索政协工作的新领域、新途径，要以新的观念推动制度创新，以新的内容推动活动创新，以新的活动推动工作创新。五是要加强对外宣传，抓好简讯办刊工作。创新宣传方式，提高宣传效果，创办政协刊物，丰富刊物内容，提高刊物质量，每季度至少创办一期政协简讯，及时反映政协调研、调查的一些重点意见和建议及委员提案跟踪督办等政协工作情况。力争在石林县第八届政协委员会期间编辑出版《石林政协志》。 六是要加强政协机关自身建设。努力推进学习型政协组织建设，切实加强政协机关的思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设。加强干部队伍建设，优化干部年龄结构，不断提高政协机关的工作水平和创新能力，推进政协事业蓬勃发展。     三、2008年的工作任务     2008年是深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，实现县第十次党代会和“十一五”规划目标任务的关键一年，也是新一届政协任期的第一年。开好头，起好步，对于全面完成县政协今后五年的目标任务具有十分重要的意义。     （一）加强学习，用党的十七大精神统领政协工作     学习是人民政协的优良传统。开展学习是人民政协的一项重要任务，是一项重要的基础性工作。县政协要以建设学习型组织为载体，采取有力措施，组织各位政协委员和各界人士、政协机关工作人员积极参加学习教育活动。倡导终身学习理念，用党的十七大精神统领政协工作全局，继续认真学习贯彻《中国人民政治协商会议章程》和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以及省、市、县委关于加强人民政协工作的有关文件精神，学习社会主义市场经济和社会主义法制的基本理论、基本知识和现代科学技术知识，进一步提高素质，开拓思维，更新观念，创新工作，不断提高履职能力。     （二）围绕中心，认真履行政协职能     要围绕县委、县人民政府的中心工作和民生发展问题，切实履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。针对在政治协商方面存在通报情况多，决策协商少的现象，尤其是协商于决策之前做得不够等问题，由专委会牵头，组织举办专题协商会，就有关方面的重要问题进行协商。要具体规定哪些问题必须进行政治协商，什么时候协商以及协商的具体形式和程序。在总结经验的基础上，把民主监督工作推向规范化和经常化的轨道。要在继续发扬政协的民主传统，充分运用并不断完善各种例会、提案、视察、信息等已有形式的同时，积极探索新形势下加强民主监督的有效形式。要对民主监督员工作进行总结，加强指导，统筹协调，保证民主监督员发挥作用。加大参政议政工作力度，着重抓好三方面的工作：第一，以石林跨越式发展为中心，以促进经济社会协调发展和维护社会政治稳定为着眼点，组织委员开展系列调查调研视察工作，提出有质量的意见建议。第二，更加紧密地结合县委、县人民政府的重大举措开展视察调研，2008年要重点做好两项专题视察和三项调研工作，两项视察：结合石林县委、县人民政府提出的“五创”工作目标任务及巩固工作情况进行视察；对石林县招商引资工作的推进落实情况进行视察；三项调研：对如何创新联谊会方式，提高联谊会质量，加强与周边县及世界自然文化遗产地政协的联谊开展调研；对如何提高新一届政协常委、政协委员素质，推进政协工作“三化”建设，提高履职能力开展调研；对如何提高提案工作质量，推进提案隔年跟踪落实情况开展调研。第三，进一步强化委员小组工作，努力提高小组工作的实效性，充分发挥小组工作在参政议政方面的作用。     （三）质量为先，继续做好提案工作     在新形势下，社会各界对提案工作的要求越来越高，期望值越来越大，提案工作的地位越来越突出，作用越来越明显。要在继承传统做法的基础上，探索新形势下加强提案工作的新途径、新办法，在提案质量上下功夫，力争使提案质量有一个新的提高。     （四）增强活力，进一步加强专委会工作     各专委会要加大自身建设力度，充分发挥基础性作用，进一步加强同本界别委员的联系，针对石林经济社会发展中的重点、难点问题，组织委员开展扎实有效的调查调研视察工作。召开专题协商座谈会，为维护社会稳定，促进石林经济社会又好又快发展积极建言献策。进一步重视和发挥界别的作用，发挥各界别的专长和优势，开展有特色的活动，为全县的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设做出积极的贡献。     （五）广辟渠道，加大信息宣传工作力度     一是要继续强化反映社情民意工作。广大委员要深入实际，拓展视野，了解民情，体察民意，积极反映群众的意见、愿望和要求。二是要认真办好《石林政协》简报，反映全县政协工作动态，反映委员的参政议政之声，体现履行职能的工作成果。三是加大政协宣传力度，加强同市政协和新闻单位的联系，及时宣传报道政协的重要活动和工作动态，反映委员参政议政的工作成果和在各条战线、各自岗位建功立业的先进事迹。              （六）注重实效，加强团结联谊工作     政协是最广泛的爱国统一战线组织，团结和民主是政协工作的两大主题。要从创新联谊方式入手，拓宽联系与交往空间，加强与各级各地政协的联系，参加与发达地区、世界自然文化遗产地政协的联谊会和研讨会。要积极开展联谊交友活动，加强与外地政协的联系和交流，广泛宣传石林的优势品牌，学习外地政协的经验，为推动石林经济社会又好又快发展献计献策，促进我县政协工作的新发展。     （七）增强素质，积极推进自身建设     认真贯彻落实省、市、县政协工作会议精神，努力加强政协自身建设，积极推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化建设进程。科学制定政协工作方案，合理规范政协工作流程，不断提高政协整体工作水平，为积极推进我县的民主政治建设，构建文明、和谐、开放、发展的新石林做出努力。 各位委员，新形势新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了新的机遇。立足当前，着眼未来，这是历史赋予我们的重任;求真务实，开拓创新，这是时代赋予我们的使命。在今后五年的工作中，县政协将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县委的统一领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持团结和民主两大主题，继往开来，与时俱进，奋发有为，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力开创政协工作新局面，为促进石林经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。